Продовольственная безопасность представляет собой одну из важнейших составляющих жизнедеятельности человека, является необходимым материальным условием жизни каждого нижегородца и общества в целом. Именно продовольственная безопасность обеспечивает демографические, экономические, политические и культурные возможности развития и Нижегородской области в частности, и Российской Федерации в целом. Поэтому проблема стабильного и безопасного продовольственного обеспечения населения Нижегородской области является одной из самых важных задач Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзора) по Нижегородской области.
По мнению нашего сегодняшнего собеседника Татьяны Алексеевны Бурковой, начальника отдела надзора по гигиене питания Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области, советника государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса, правильное полноценное питание создает условия для адекватной адаптации человека к окружающей среде, профилактики различных заболеваний.
А вот отклонения в питании населения крайне отрицательно сказываются на здоровье нации — сокращается средняя продолжительность жизни, снижается устойчивость к заболеваниям и производительность труда населения, нарушается нормальный рост и развитие детей…
— Итак, Татьяна Алексеевна, каковы же приоритетные направления деятельности Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области в области надзора по гигиене питания населения?
— Напомню, что контроль безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов при производстве и обращении проводится в рамках реализации постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.08.06 г. № 28 «Об усилении надзора за производством и оборотом пищевых продуктов».
Что же касается приоритетных направлений деятельности Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области в области надзора по гигиене питания, то они таковы.
Во-первых, это работа по надзору за соблюдением санитарного законодательства и предотвращению возникновения вспышек острых желудочно-кишечных заболеваний и отравлений, связанных с пищевым фактором.
Во-вторых, это изучение структуры питания населения и статистических данных заболеваемости населения, связанной с алиментарным фактором и разработка на основании полученных сведений ведомственных целевых и региональных программ, направленных на улучшение питания населения.
В-третьих, это работа с министерствами, ассоциациями и объединениями предпринимателей по вопросам качества и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов отечественного и импортного производства, реализуемых населению.
И, наконец, в-четвертых, это работа со СМИ по вопросам здорового образа жизни, организации правильного питания, предупреждения пищевых отравлений.
Особо отмечу тот факт, что для обеспечения населения Нижнего Новгорода и Нижегородской области качественными продуктами питания в области приняты и реализуются такие региональные программы, как программа «О повышении качества и безопасности пищевых продуктов, реализуемых на территории Нижегородской области» на 2009—2010 годы (утверждена постановлением правительства Нижегородской области от 14.07.2009 г. № 491), областная целевая программа «Покупайте нижегородское» на 2009—2012 годы (утверждена постановлением правительства Нижегородской области от 30.06.2008 г. № 315) и региональная программа «Развитие конкуренции на продовольственном рынке Нижегородской области» на 2009—2011 годы (утверждена постановлением правительства Нижегородской области от 15.10.2008 г. № 461).
— Как известно, одним из основных показателей, характеризующих уровень жизни населения, является потребление основных продуктов питания в расчете на душу населения. Какова статистика потребления населением Нижегородской области основных групп продовольственных товаров? И вновь мы впереди России всей?..
— К сожалению, потребление населением Нижегородской области всех основных групп продовольственных товаров, за исключением растительного масла, ниже норм потребления, рекомендованных Институтом питания Российской Академии медицинских наук (РАМН).
В 2008 году был отмечен рост потребления по большинству групп продовольственных товаров, снизилось лишь потребление хлебопродуктов и плодоовощной продукции. Однако уровень потребления молока и молочных продуктов составляет 60,2% от нормы потребления, рекомендованной Институтом питания РАМН, рыбы и рыбопродуктов — 72,6%, мяса и мясопродуктов — 75,2%, овощей — 75,9 %, фруктов — 65,7%. Таким образом, серьезно стоит вопрос о дефиците в рационе питания нижегородцев белков животного происхождения и микронутриентов — витаминов и микроэлементов.
— Что вы можете сказать относительно обеспечения биологической безопасности питания нижегородцев и относительно проб пищевых продуктов, не соответствующих гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям?
— Говоря об обеспечении биологической безопасности питания нижегородцев, отмечу, что одной из важнейших проблем гигиены питания является загрязнение пищевых продуктов микроорганизмами. Микробиологическая безопасность пищи обеспечивается прежде всего соблюдением санитарно-гигиенических требований как при производстве, так и на всех этапах оборота продовольственного сырья и пищевых продуктов. Биологическая безопасность пищи зависит от качества и безопасности сырья, технологии его переработки, условий производства, хранения, транспортировки и реализации пищевых продуктов.
В 2009 г. сохранилась тенденция к снижению удельного веса проб пищевых продуктов, не соответствующих гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям. За последние три года уровень нестандартных по микробиологическим показателям проб пищевых продуктов в Нижегородской области снизился с 5,97% в 2007 г. до 4,8% в 2009 г.
В целях надзора за биологической безопасностью продовольственного сырья и продуктов питания в 2009 г. было исследовано 35 749 проб пищевых продуктов, из них 401 — импортируемых. Количество проб, не соответствующих гигиеническим нормативам, составило 1 716 (4,8%), из них импортируемых — 15 (3,74%).
За первые 6 месяцев 2010 г. по микробиологическим показателям было исследовано 9 482 пробы пищевых продуктов, из них не отвечают санитарным требованиям 326 проб, что составляет 3,44% и не превышает среднемноголетних наблюдений.
По данным эпидемиологического фона удельный вес нестандартных продуктов по микробиологическим показателям по Нижнему Новгороду составляет 5%, что также соответствует уровню последних трех лет.
Надзор за оборотом пищевых продуктов показал, что наиболее загрязненными в Нижегородской области в 2009 и в 2010 годах были молоко и молочные продукты (7,45% нестандартных проб), рыба, рыбные продукты и другие гидробионты (6,26%), мясо и мясные продукты (5,64%).
Особую тревогу по-прежнему вызывают кулинарные изделия, вырабатываемые по нетрадиционной технологии (суши, роллы с сырой рыбой, блюда из мяса, не прошедшего тепловую обработку, и т. п.). Удельный вес нестандартных результатов анализов в этой группе пищевых продуктов достиг 21,53%.
— По каким группам продовольственного сырья и пищевых продуктов отмечается ухудшение показателей?
— Ухудшение микробиологических показателей отмечено по тем же группам продовольственного сырья и пищевых продуктов. Это молоко и молочные продукты (с 6,84% до 7,45%), рыба, рыбные продукты и другие гидробионты (с 5,9% до 6,26%), мясо и мясные продукты (с 5,42% до 5,64%).
Также ухудшились микробиологические показатели мукомольно-крупяных (с 2,47% до 4,57%) и плодоовощных (с 4,38% до 4,97%) изделий.
Стоит отметить тот факт, что диапазон микробиологических показателей качества пищевой продукции по Нижегородской области варьирует от нулевого показателя нестандартных проб в Ветлужском, Ардатовском и Перевозском районах до 17,3% в Ковернинском районе. Выше среднеобластного уровня (4,8%) констатируется микробная загрязненность пищевых продуктов в Ковернинском (17,3%), Володарском (11,4%), Сокольском (10,1%), Краснооктябрьском (9,6%), Бутурлинском (9%), Балахнинском (7,9%), Дальнеконстантиновском (7,8%), Большемурашкинском (7,1%), Сосновском (6,8%), Городецком (6,5%), Лысковском (6,4%), Вачском (5,7%), Арзамасском (5,5%), Тоншаевском (5,3%), Сергачском (5,1%) районах, в городе Дзержинске (9,7%), а также в Нижегородском (12%), Приокском (10%) и Автозаводском (6,9%) районах Нижнего Новгорода.
— Что, на ваш взгляд, создает условия для приобретения пищевыми продуктами свойств, опасных для здоровья человека и не позволяющих использовать продукт по его прямому назначению?
— Такие условия создают, во-первых, нарушения санитарно-эпидемиологического режима, технологии производства, во-вторых, отсутствие должного производственного контроля на этапах изготовления и оборота пищевых продуктов и, наконец, в-третьих, вовлечение в производство и оборот пищевых продуктов лиц без соответствующей гигиенической и зачастую профессиональной подготовки
В результате пищевые продукты становятся опасными для здоровья человека и подлежат забраковке.
Санитарной службой области в 2009 г. было забраковано 32 208 кг (1 813 партий) продовольственного сырья и пищевых продуктов. Из них было утилизировано 30 461,5 кг (1 762 партии), то есть 94,6% от общего числа забракованных товаров.
Наиболее часто выявлялись недоброкачественные партии молока и молочных продуктов (565 партий), хлебобулочных и кондитерских изделий (226 партий), рыбы и других гидробионтов (124 партий). Больше всего было забраковано в 2009 г. мяса и мясных продуктов (21 586 кг), птицы и птицеводческой продукции (2 023,5 кг), молока и молочных продуктов (1 697,5 кг).
За первые 6 месяцев 2010 г. Управлением Роспотребнадзора по Нижегородской области было забраковано 14 163 кг (954 партии) продовольственного сырья и пищевых продуктов, из них утилизировано 8 502 кг (866 партий). Больше всего было забраковано плодоовощной продукции (сухофрукты), питьевой воды, молока и молочных продуктов.
Особо стоить отметить тот факт, что впервые за последние три года импортной продукции было забраковано больше, чем отечественной.
— Каковы основные причины забраковки продовольственных товаров?
— Во-первых, это окончание срока годности продукта.
Во-вторых, это несоответствие продукции требованиям нормативных документов по показателям безопасности.
В-третьих, это реализация фальсифицированного товара. Например, на рынке много фальсифицированного сливочного масла.
И, наконец, в-четвертых, это такая причина забраковки продовольственных товаров, как отсутствие сопроводительных документов.
— Что можно сказать об обеспечении химической безопасности продуктов питания на территории Нижнего Новгорода и Нижегородской области?
— В целях надзора за санитарно-химической безопасностью продовольственного сырья и продуктов питания в 2009 г. было исследовано 15 882 пробы пищевых продуктов, из них 310 — импортируемых. Количество проб, не соответствующих гигиеническим нормативам, составило 356 (2,24%), из них импортируемых — 21 (6,77%).
Второй год процент нестандартных проб импортной продукции превышает удельный вес нестандартных проб отечественного производства и за 2009 г. возрос более чем в 2 раза.
За последние три года удельный вес «нестандартных» проб по санитарно-химическим показателям снизился с 3,18% до 2,24%.
— Какие продукты оказались наиболее загрязнены в санитарно-химическом плане за последнее время?
— Наиболее загрязненными в санитарно-химическом плане в 2009 г. оказались плоды (7,48%), безалкогольные напитки (7,27%), птица и птицеводческие продукты (5,22%). Ухудшились санитарно-химические показатели в таких группах продовольственного сырья и пищевых продуктов, как молоко и молочные продукты (с 2,58% в 2008 г. до 3,33% в 2009 г.), рыба и рыбопродукты (с 3,05% до 4,31%), бахчевые культуры (с 2,86% до 3,42%), плоды (с 1,8% до 7,27%), жировые растительные продукты (0,31% до 2,07%) и консервы (с 0% до 2,03%).
— Есть ли данные о том, в каких районах Нижегородской области зарегистрированы самые высокие показатели веса нестандартных проб?
— Выше среднеобластных показателей удельный вес нестандартных проб зарегистрирован в Ковернинском (11%), Уренском (9,2%), Большемурашкинском (7,7%), Городецком (7,5%), Кстовском (7,2%), Сокольском (6,1%), Перевозском (5,9%), Шарангском (4,9%), Варнавинском (4,1%), Ветлужском (3,9%), Тоншаевском (3,2%), Вадском (3,2%), Тонкинском (3,0%), Краснобаковском (2,9%), Семеновском (2,9%), Шахунском (2,8%), Воротынском (2,7%) и Спасском (2,4%) районах, в городе Дзержинске (4,4%).
Лабораторные исследования свидетельствуют, что наиболее массивными загрязнителями в течение ряда лет остаются нитраты. Удельный вес проб по нитратам, не отвечающих санитарным требованиям, за последние 3 года остается стабильным и колеблется в пределах 2,1%—2,9%.
— Охарактеризуйте, пожалуйста, состояние производственной базы пищевой промышленности, системы продовольственной торговли и общепита Нижнего Новгорода и Нижегородской области.
— Структура пищевых предприятий Нижегородской области на протяжении последних лет остается стабильной.
Всего санитарной службой Нижегородской области в 2009 г. контролировалось 17 246 пищевых предприятий, что на 203 предприятия больше, чем в 2008 г. Из общего числа предприятий 1 481 (8,59%) — это предприятия пищевой промышленности, 3 622 объекта (21%) — это предприятия общественного питания, 12 143 (70,41%) — это предприятия торговли.
Следует отметить, что в целом по области продолжает медленно сокращаться число предприятий пищевой промышленности, в основном за счет мелких собственников, но продолжается рост предприятий общественного питания. За 2009 год количество объектов пищевой промышленности на территории Нижегородского региона уменьшилось на 53, количество предприятий общественного питания возросло на 109 объектов, количество предприятий торговли увеличилось на 91 объект.
— Улучшается или ухудшается санитарное состояние предприятий пищевой промышленности, системы продовольственной торговли и общепита Нижнего Новгорода и Нижегородской области?
— За последний год отмечается некоторое улучшение санитарного состояния пищевых объектов. Удельный вес объектов 1 группы — полностью отвечающих санитарным требованиям и выпускающих продукцию, соответствующую требованиям безопасности, — возрос и составил 26,18%, а удельный вес объектов 3 группы — эпидемиологически опасных — составил 2,04%.
Как положительный момент следует отметить, что удельный вес объектов 3 группы ниже среднероссийских показателей на 2,88%.
— Какие административные меры применяются санитарной службой области к «проштрафившимся»?
— Самая весомая и одновременно эффективная мера административного принуждения — это, конечно же, приостановление деятельности того или иного пищевого производства, продовольственного магазина или предприятия общественного питания.
В 2009 г. на рассмотрение в суды нами было передано 16 дел о приостановлении эксплуатации «проштрафившихся» объектов, в 11 случаях эксплуатация объектов была приостановлена.
Ко всему прочему по результатам проведенного в 2009 г. санитарно-эпидемиологического надзора на объекты, занятые производством и оборотом продовольственного сырья и пищевых продуктов, было наложено 3 487 штрафов на сумму 5 247 047 руб. Всего было взыскано 4 726 048 руб. (90% от наложенной суммы штрафов).
На рассмотрение в суды было передано 126 дел.
— Каков алгоритм приостановления деятельности предприятий?
— Согласно п. 8.4.3. «Положения об Управлении», наше Управление «в пределах своей компетентности осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, в том числе ... принятие в установленном законодательством Российской Федерации порядке мер … по приостановлению производства и реализации ... товаров (выполнения работ, оказания услуг), которые не соответствуют обязательным требованиям (в том числе с истекшим сроком годности), ... и товаров, на которые должен быть установлен, но не установлен срок годности». Закрытие объектов в основном идет через суд. Работники Управления выходят на конкретный объект и тщательно анализируют ситуацию. Если данное предприятие не может нормально работать, они составляют протокол и направляют его в суд, где уже решается, закрывать объект или нет.
— Назовите, пожалуйста, те случаи приостановления деятельности предприятий продовольственной сферы на территории Нижнего Новгорода и Нижегородской области, которые получили наибольший общественный резонанс.
— Самое серьезное закрытие предприятия пищевой сферы было два года назад, когда было зарегистрировано 56 случаев отравлений, связанных с кондитерскими изделиями торговой марки «Аркис».
Окончательную точку в громком деле, потрясшем кондитерский мир и торговую сеть Нижегородского региона, тогда своим постановлением поставил Ленинский районный суд Нижнего Новгорода. За нарушение санитарных правил «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий» СП 2.3.4.545-96 с 19 июня 2008 года решением суда деятельность кондитерского цеха ООО «НиКо-НН» (ИНН 5258072672), выпускавшего кондитерские изделия торговой марки «Аркис» и расположенного по адресу: Нижний Новгород, пр. Ленина, д.57/3, была приостановлена сроком на 60 суток.
Первая информация о том, что в Нижегородской области регистрируются случаи заболевания острыми кишечными инфекциями среди населения, употреблявшего торты «Царская охота», «Сырный», «Чизкейк» марки «Аркис», изготовленные ООО «НиКо-НН», появилась в первой декаде июня 2008 года. Случаи заболевания были зарегистрированы в Нижнем Новгороде, на Бору, в Кстове, Арзамасе и Лыскове. За период с 05.06.2008 г. по 10.06.2008 г. было зарегистрировано 39 случаев заболевания, в том числе у троих детей в возрасте до 14 лет. В инфекционные стационары было госпитализировано 30 больных. Деятельность ООО «НиКо-НН» была приостановлена. В целях расследования причин возникновения заболевания были проведены лабораторные исследования. У 13 заболевших и из проб торта «Царская охота» была выделена сальмонелла «Энтеритидис».
По состоянию на середину июня 2008 года было зарегистрировано уже 56 случаев острой кишечной инфекции (в том числе — 7 случаев среди детей до 14 лет), связанных с употреблением кондитерских изделий торговой марки «Аркис», изготовленных ООО «НиКо-НН». Случаи заболевания были зарегистрированы в Нижнем Новгороде, городе Сарове, Борском, Кстовском, Арзамасском и Лысковском районах области. У 30 больных была выделена сальмонелла «Энтеритидис» (53,6%). В инфекционные стационары было госпитализировано 35 человек. При лабораторном обследовании лиц, контактировавших с больными в очагах сальмонеллеза, было выявлено 5 больных. При проведении медосмотра сотрудников кондитерского цеха (171 человек) был выявлен один заболевший, у 11 сотрудников при бактериологическом обследовании была выделена сальмонелла «Энтеритидис».
Был проведен комплекс необходимых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. В целях расследования причин возникновения заболевания были проведены лабораторные исследования.
За время расследования вспышки сальмонеллеза Управлением Роспотребнадзора по Нижегородской области было проверено 221 предприятие торговли пищевыми продуктами в Нижнем Новгороде и Нижегородской области. Были забракованы 3 тонны 424 кг кондитерской продукции. В тортах производства ООО «НиКо-НН» (г. Бор и г. Нижний Новгород) в 8 пробах были выделены сальмонеллы «Энтеритидис», в том числе в остатках продукции из очагов заболеваний (5 проб) и из торговой сети (3 пробы).
Управление Роспотребнадзора по Нижегородской области не рекомендовало жителям Нижнего Новгорода и области при наличии в торговой сети покупать кондитерские изделия торговой марки «Аркис».
В том памятном случае двухлетней давности было нарушение технологии и санитарно-режимных моментов. Именно поэтому тогда сотрудники Управления вышли на предприятие без разрешения прокуратуры и провели санитарно-эпидемиологическое расследование.
Сразу, как только наши сотрудники заходят на «проштрафившееся» предприятие, они составляют протокол о приостановлении работы объекта. Дело в том, что они имеют право приостановить деятельность предприятия на 5 дней с условием, что все материалы дела в тот же день будут переданы в суд. На более длительный срок деятельность того или иного предприятия приостанавливает уже только суд.
В то же время мы рекомендуем предприятиям, по которым есть жалобы или зафиксированы вспышки инфекционных заболеваний, закрыться самостоятельно и провести дезинфекцию помещений, оборудования, инвентаря с последующей генеральной уборкой, чтобы распространение инфекции не пошло дальше.
Анализ всевозможных ЧП показывает, что самые крупные вспышки заболеваний связаны с тем, что пищевое предприятие продолжало работать, несмотря на то что поступали жалобы. Так было, например, с известной Кропоткинской вспышкой, когда в Краснодарском крае была зарегистрирована вспышка с числом пострадавших более 2 000 человек.
В феврале текущего года зарегистрирована «молочная» вспышка в Якутии с числом пострадавших более 200 человек. Причиной вспышки было то, что 40% людей, работавших на молочном заводе, не проходили медицинского осмотра, не имели личных медицинских книжек. Так как Якутия — это север, то там, как такового, цельного молока нет, и на предприятии выпускался молочный напиток. Это 15 кг сухого молока, которые доводятся до объема 100 литров водопроводной водой. К слову сказать, одной из причин возникновения инфекции было то, что совершенно никакой водоподготовки на данном заводе не было.
Молочные производства на территории Нижнего Новгорода и Нижегородской области в основном работают на цельном молоке, но также есть и производства , которые используют сухое молоко для приготовления кисломолочных напитков. Именно поэтому мы собрали представителей наших молокозаводов, сообщили им об этом случае в Якутии и потребовали соблюдения мер предосторожности, чтобы такого у нас не было.
— После приостановления деятельности пищевого производства, выпускавшего кондитерские изделия ТМ «Аркис», и устранения нарушений поступали ли еще жалобы на продукцию данного предприятия?
— К сожалению, да. С некоторой периодичностью к нам поступают жалобы на кондитерские изделия марки «Аркис».
Кроме того, бывают и курьезные случаи. Например, недавно к нам поступила жалоба на то, что в продукции данного предприятия был найден… рыболовный крючок.
— Деятельность каких предприятий пищевой промышленности, продовольственной торговли и системы общественного питания на территории Нижнего Новгорода и Нижегородской области приостанавливалась в последнее время?
— С начала 2010 г. была приостановлена деятельность нескольких таких объектов.
Например, в Московском районе Нижнего Новгорода приостанавливалась деятельность магазина Seven, расположенного по адресу: ул. Березовская, д.103 (юридическое лицо — ООО «Альт НН», ИНН 5262237581).
В решении Московского районного суда Нижнего Новгорода от 07.06.2010 г. говорится: «... за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий…» произвести административное приостановление деятельности «... путем опечатывания мини-пекарни, мясорыбного цеха, кулинарного цеха в магазине Seven по адресу: г. Н. Новгород, ул. Березовская, д.103, сроком на 45 суток, начиная с 07 июня 2010 г., обеспечив представителям ООО «Альт НН» доступ к мини-пекарне, мясорыбному цеху, кулинарному цеху для проведения работ по устранению нарушений».
В Нижегородском районе была приостановлена деятельность индивидуального предпринимателя Ахмедова Теймура Ашраф Оглы (ОГРН 304525830800070). В решении Нижегородского районного суда Нижнего Новгорода от 07.06.2010 г. № 5-153/10/23 говорится: «Приостановить деятельность индивидуального предпринимателя Ахмедова Теймура Ашраф Оглы ... сроком на 20 суток, начиная с 05 августа 2010 г., путем отключения электроэнергии и опечатывания входных дверей помещения летнего кафе «Белый парус», расположенного по адресу: г. Н. Новгород, Слобода Печеры, у д. 98». «Объектами правонарушения выступают здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения…»
В Кулебакском районе Нижегородской области в центре внимания сотрудников Роспотребнадзора оказалась деятельность индивидуального предпринимателя Сергея Александровича Лужина (ОГРН 310524710600011). В решениях суда города Кулебаки от 29.06.2010 г. и Нижегородского областного суда от 12.07.2010 г., № 7-483/10, говорится: осуществить административное приостановление деятельности «... кафе-палатки, ... по адресу: Нижегородская область, г. Кулебаки, ул. Маяковского, около дома № 1 «б» — сроком на 20 суток, начиная с 24 июня 2010 г. до 13 июля 2010 г. включительно», «... запретить осуществлять использование указанного объекта, запретить доступ… посторонних лиц, за исключением лиц, занятых в осуществлении мероприятий по устранению нарушений санитарно-эпидемиологических требований».
В Вадском районе Нижегородской области приостанавливалась деятельность
индивидуального предпринимателя Александры Николаевны Солуяновой (ОГРН 304522530900012). Решением суда Вадского района от 02.07.2010 г. была приостановлена эксплуатация бара «Бильярд», расположенного по адресу: с. Вад, ул. Советская, д.16, сроком на 10 суток, начиная с 2 июля 2010 г.
В Лукояновском районе «самой весомой мере административного принуждения» подверглась индивидуальный предприниматель Татьяна Владимировна Наумова (ОГРН 304524329600010). Решением Лукояновского районного суда от 12.05.2010 г. за «... нарушение требований санитарных правил, не выполнение которых представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан…» было осуществлено
административное приостановление деятельности данного предпринимателя «... по продаже продуктов на срок 50 суток путем ограничения доступа на рынок г. Лукоянова по адресу: Нижегородская область, г. Лукоянов, ул. Октябрьская, д. 45 «а».
— Что является основной причиной приостановки деятельности или наложения штрафа на предприятия пищевой промышленности, общепита и продовольственной торговли на территории Нижнего Новгорода и Нижегородской области?
— Это следующие нарушения санитарного законодательства:
— неудовлетворительное санитарное содержание и санитарно-техническое состояние предприятий;
— строительство и размещение объектов с нарушением требований санитарного законодательства, что ухудшает условия проживание населения и вызывает обоснованные жалобы на шум, постоянное присутствие на дворовых территориях грузового автотранспорта, захламленность территории мусором;
— недостаточность площадей, особенно производственных и складских;
— нарушение поточности технологического процесса;
— нарушение товарного соседства при хранении и реализации продовольственных товаров;
— нарушение температурного режима хранения скоропортящейся продукции;
— реализация товаров с истекшим сроком годности;
— хранение продуктов питания и упаковочных материалов в антисанитарных условиях, непосредственно на земле, без подтоварников;
— отсутствие полного пакета документов, подтверждающих происхождение, качество и безопасность продовольственных товаров;
— отсутствие или неполная маркировка производителя на готовых изделиях;
— отсутствие медицинского осмотра или гигиенической аттестации у персонала.
Татьяна ХОРОШЕВА,
слушатель факультета журналистики Нижегородской Школы Молодого Журналиста (выпуск 2010 года)
|
|
